7月18日上午，海南省政府第67次常務(wù)會(huì)議審議通過《海南省人民政府關(guān)于支持文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策》(以下簡稱《若干政策》)，旨在通過制訂有突破、有創(chuàng)新的政策措施，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為海南國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮文化對(duì)國際旅游島建設(shè)引領(lǐng)、支撐、推動(dòng)作用。
據(jù)介紹，目前，海南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，但總的來看，“小、散、弱”的現(xiàn)狀仍沒有改變，文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重低于全國平均水平。要盡快扭轉(zhuǎn)這一局面，實(shí)現(xiàn)到2020年文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重8%的發(fā)展目標(biāo)，必須采取超常規(guī)的措施。
《若干政策》從土地、財(cái)稅、投融資、市場準(zhǔn)入、人才等方面，對(duì)符合國際旅游島建設(shè)規(guī)劃、對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和文化繁榮發(fā)展具有較大帶動(dòng)作用的文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目等給予政策支持。
土地方面，優(yōu)先供地，優(yōu)惠供地;對(duì)經(jīng)省政府批準(zhǔn)立項(xiàng)的文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目用地，出讓底價(jià)可為成本價(jià);土地出讓金優(yōu)先用于所在區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。
財(cái)稅方面，從今年起安排文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，2011年2000萬元，2012年增加到4000萬元，至2015年每年遞增不低于1000萬元;省財(cái)政為組建省文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)注入資本金;對(duì)引進(jìn)的國內(nèi)外著名文化企業(yè)總部、地區(qū)總部和文化主題公園、大型文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)等建設(shè)，可采取“一企一策、一事一議”的政策予以支持等。
投融資方面，積極爭取國家支持，設(shè)立省文化產(chǎn)業(yè)投資基金，由省財(cái)政注資引導(dǎo);鼓勵(lì)金融部門為文化產(chǎn)業(yè)提供融資服務(wù);政府在貸款貼息、融資擔(dān)保、上市融資和發(fā)行債權(quán)等方面，對(duì)文化企業(yè)給予扶持。
市場準(zhǔn)入方面，鼓勵(lì)非公有資本和外資進(jìn)入政策允許的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域;鼓勵(lì)原有文化企業(yè)特別是改制文化企業(yè)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，進(jìn)行資源整合和企業(yè)重組;放寬文化企業(yè)出資方式限制;積極引導(dǎo)文化企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，爭創(chuàng)馳名、著名商標(biāo)等。
人才政策方面，對(duì)高層次文化產(chǎn)業(yè)人才，在享受免征個(gè)稅、出入境、落戶，以及親屬隨遷，配偶、子女就業(yè)和就學(xué)等方面給予政策支持。
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