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人民網(wǎng)海口1月26日電(樊歡迪) 2018年12月，首屆海南島國(guó)際電影節(jié)在三亞率先落地，以“全年展映、全島放映、全民觀影、全產(chǎn)業(yè)鏈”的“四全”模式，為海南電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新的契機(jī)。1月26日，海南政協(xié)委員劉文軍在海南省政協(xié)七屆二次會(huì)議上，基于海南本身環(huán)境，提出打造“海南電影島”的5條建議 。

劉文軍表示，電影是大眾文化傳播的重要載體，是人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化娛樂(lè)方式，電影在凝聚人、引導(dǎo)人、激勵(lì)人、塑造人方面發(fā)揮著不可替代的作用。提出“海南電影島”概念，優(yōu)先發(fā)展影視產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大電影消費(fèi)，提升電影服務(wù)，符合黨的“十九大”精神，與海南建設(shè)自貿(mào)區(qū)(港) “三區(qū)一中心”的戰(zhàn)略定位相一 致，與海南的資源稟賦和區(qū)位特點(diǎn)相契合，能夠帶動(dòng)旅游、會(huì)展、數(shù)碼、娛樂(lè)、時(shí)尚等周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有利于服務(wù)貿(mào)易的提升。

為打造“海南電影島”，劉文軍提出，需要正視“四大差距”：一是海南有優(yōu)越的自然條件，但沒(méi)有形成“洼地效應(yīng)”。國(guó)內(nèi)對(duì)標(biāo)浙江橫店、象山、杭州，江蘇無(wú)錫，國(guó)外對(duì)標(biāo)新西蘭，政策優(yōu)勢(shì)沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái)。二是海南影視產(chǎn)業(yè)鏈條缺環(huán)較多。外地影視拍攝團(tuán)隊(duì)到海南拍片，從選景、置景到服裝、化妝、道具，再到器材租賃、群演招募等各個(gè)環(huán)節(jié)都有缺環(huán)，導(dǎo)致拍片成本畸高；后期制作力量嚴(yán)重不足，劇本創(chuàng)作、電影創(chuàng)投、發(fā)行等環(huán)節(jié)更是空白。三是海南本土電影人才缺乏 。主創(chuàng)人員可以外請(qǐng)，但基礎(chǔ)性、服務(wù)性人才應(yīng)該在當(dāng)?shù)亟鉀Q，如劇組大量工作人員、 群眾演員等，這些人才在海南都很缺乏。四是海南影院布局不均衡、不充分。近五年來(lái)，海南影院投資快速增長(zhǎng)，但主要集中在�？�、三亞、儋州、瓊海等中心城市，還有很多市縣沒(méi)有現(xiàn)代化數(shù)字影院或不能滿足當(dāng)?shù)赜^眾的需求。

針對(duì)以上差距，劉文軍提出了5條建議：

一、用“全省一盤棋”思維，由省級(jí)政府出臺(tái)覆蓋全省、優(yōu)于國(guó)內(nèi)其他省市的影視產(chǎn)業(yè)扶持政策，從土地、財(cái)政、稅收、金融、商事制度、人才引進(jìn)等多方面給予具體支持， 鼓勵(lì)在全省范圍內(nèi)規(guī)劃建設(shè)多層次、多功能的影視產(chǎn)業(yè)基地，吸引國(guó)內(nèi)外電影人、電影投資方到海南落戶、拍片。

二、擴(kuò)大進(jìn)口影片引進(jìn)權(quán)(僅限島內(nèi)放映)，適度放寬先鋒電影和獨(dú)立電影的審查尺度，讓海南島成為“電影特區(qū)”，讓更多探索性影片、藝術(shù)電影、國(guó)外分級(jí)影片在海南與中國(guó)觀眾見(jiàn)面，體現(xiàn)海南的開(kāi)放特色。

三、多渠道、多層次培育電影人才。政府支持、市場(chǎng)主導(dǎo)、中外合作，創(chuàng)辦電影學(xué)院和影視職業(yè)技術(shù)學(xué)院，高端影視人才教育與影視技工的藍(lán)翔并存，系統(tǒng)培養(yǎng)影視專業(yè)各類人才。

四、研究制定數(shù)字影院普及專項(xiàng)規(guī)劃，落實(shí)好“農(nóng)村電影放映工程”，爭(zhēng)取用三到五年的時(shí)間，做到市縣數(shù)字影院全覆蓋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)字影院重點(diǎn)覆蓋，廣大農(nóng)村流動(dòng)放映10公里覆蓋，在中心城市建設(shè)藝術(shù)影院，滿足不同層次觀眾需要， 建立領(lǐng)先全國(guó)的電影服務(wù)體系。

五、利用電影節(jié)和“電影特區(qū)”的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)和電影旅游，讓海南成為影視版權(quán)交易和器材設(shè)備交易的重鎮(zhèn)；結(jié)合房車游、自駕游，電影樂(lè)園及外景地探奇游等，培育電影旅游消費(fèi)新業(yè)態(tài)。